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支持教師隊(duì)伍建設(shè),3部門這樣做

來源:河南省教育廳 日期:2023-09-01

在第39個(gè)教師節(jié)來臨之際,首先向廣大教師致以誠(chéng)摯的節(jié)日祝福。教師是立教之本、興教之源,直接承擔(dān)著辦好人民滿意教育的重任。“十四五”以來,國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中,把教師工作作為最重要的基礎(chǔ)工作來抓,重點(diǎn)開展了三方面工作,可以概括為“三個(gè)一批”。


一是支持一批優(yōu)質(zhì)師范院校建設(shè),提升教師培養(yǎng)環(huán)境。師范院校是培養(yǎng)教師的主陣地。國(guó)家發(fā)展改革委通過“十四五”教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程,大力支持師范院校建設(shè)發(fā)展。開展50家優(yōu)質(zhì)師范院校建設(shè),將北京師范大學(xué)等6所教育部直屬師范院校,以及44所地方示范性師范院校建設(shè)發(fā)展,作為教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)其他高校,也將師范教育項(xiàng)目作為支持重點(diǎn),支持了一批中西部高校、應(yīng)用型本科高校、高職院校中的師范教育項(xiàng)目?!笆奈濉币詠?,國(guó)家發(fā)展改革委已累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資46.2億元,涉及63個(gè)師范教育項(xiàng)目,有效提升了一批師范院校的辦學(xué)條件。


二是支持一批教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升教師工作環(huán)境。學(xué)校是教師教育教學(xué)、傳道授業(yè)的陣地?!笆奈濉币詠恚瑖?guó)家發(fā)展改革委累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資680多億元,支持一大批學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育以及“雙一流”高校等各級(jí)各類學(xué)校建設(shè),顯著改善了我國(guó)教育基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)中,將教師辦公樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室等作為重要建設(shè)內(nèi)容,切實(shí)保障教師辦公用房,努力為教師提供更加舒心舒適的工作環(huán)境。


三是支持一批教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),提升教師生活環(huán)境。我國(guó)部分中西部地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)仍存在教師招不來、留不住的問題。為解決這一現(xiàn)實(shí)問題,“十三五”以來,國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)一步安排中央預(yù)算內(nèi)投資109億元,支持邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),已建成28萬余套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,已入住教師超過32.7萬人,有力改善了鄉(xiāng)村支教、交流和特崗教師的生活條件。


下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教師工作的一系列重要論述和指示批示精神,大力弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚,繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策激勵(lì)和資金投入,不斷提升教師工作發(fā)展環(huán)境。



來聽馬宏兵副司長(zhǎng)介紹財(cái)政部支持教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況——


黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,作出加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大決策部署,強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來抓,大力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。各級(jí)財(cái)政部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,始終堅(jiān)持把教育作為國(guó)家戰(zhàn)略性投入予以優(yōu)先保障,教育投入一直是公共財(cái)政第一大支出。2018-2022年,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入21.4萬億元,年均增長(zhǎng)7%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例始終保持在4%以上。強(qiáng)教必先強(qiáng)師,教師是教育發(fā)展的第一資源。各級(jí)財(cái)政部門積極發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入的重點(diǎn),進(jìn)一步提高教師待遇保障水平,著力加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)和素質(zhì)提升,支持全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革取得明顯成效。下面簡(jiǎn)要介紹四個(gè)方面情況。


一是保障教師待遇水平穩(wěn)步提高。各級(jí)財(cái)政部門在持續(xù)增加教育投入的同時(shí),優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),教育投入更多向教師工資待遇傾斜,著力鞏固完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制和收入分配激勵(lì)機(jī)制,不斷提高教師工資收入水平,切實(shí)保障教師合法權(quán)益。2018-2022年,我國(guó)專任教師從1672.85萬人增長(zhǎng)到1880.36萬人,年均增長(zhǎng)3%。同期,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中教師工資福利支出年均增長(zhǎng)8%,占國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例從61%增長(zhǎng)到63.4%,占比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。


二是支持師范生培養(yǎng)力度持續(xù)加大。配合教育部制定實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃,加強(qiáng)高素質(zhì)教師人才培育,增加緊缺薄弱領(lǐng)域師資培養(yǎng)供給。從源頭上改善中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量,加大對(duì)師范院校支持力度,提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。2018-2023年,在落實(shí)現(xiàn)有生均撥款制度基礎(chǔ)上,中央財(cái)政傾斜安排37億元,繼續(xù)實(shí)施師范生公費(fèi)培養(yǎng)制度,吸引優(yōu)秀青年報(bào)考師范院校和師范專業(yè)。2021年,財(cái)政部配合教育部制定實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”,每年為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養(yǎng)1萬名左右?guī)煼渡?,“?yōu)師計(jì)劃”師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi),免繳住宿費(fèi),并補(bǔ)助生活費(fèi)。2022-2023年,中央財(cái)政傾斜安排“優(yōu)師計(jì)劃”相關(guān)經(jīng)費(fèi)3.4億元。


三是支持農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2018-2023年,中央財(cái)政累計(jì)安排855億元,持續(xù)支持實(shí)施相關(guān)計(jì)劃和政策,引導(dǎo)教師扎根農(nóng)村、服務(wù)基層。深入實(shí)施特崗計(jì)劃,支持大批高校畢業(yè)生到中西部農(nóng)村學(xué)校任教。實(shí)施“三區(qū)”人才計(jì)劃教師專項(xiàng)和銀齡講學(xué)計(jì)劃,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師和退休教師到脫貧地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)支教講學(xué),推動(dòng)中西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,按照“越是基層,越是艱苦,待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)教師到欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教。


四是推動(dòng)教師能力水平持續(xù)提升。2018-2023年,中央財(cái)政累計(jì)安排176億元,重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍能力建設(shè),提高教育教學(xué)水平。繼續(xù)實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”,每年培訓(xùn)校長(zhǎng)教師超過100萬人次,大幅提升鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)治校和教師教育教學(xué)水平。改革實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,建設(shè)國(guó)家級(jí)教師培養(yǎng)基地和企業(yè)實(shí)踐基地,加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn),“雙師型”教師比例從2018年的34%提高到2022年的55%。配合教育部修訂職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法,支持、鼓勵(lì)和規(guī)范職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任兼職教師,并明確職業(yè)學(xué)??刹扇§`活多樣的分配方式,合理確定兼職教師工作報(bào)酬水平。


下一步,財(cái)政部將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重要指示批示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,完善財(cái)政政策措施,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),落實(shí)財(cái)政教育投入責(zé)任,教育投入更多向教師傾斜,支持培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,提高教師地位待遇。



來聽高云巡視員介紹人力資源社會(huì)保障部支持教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況——


習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),強(qiáng)教必先強(qiáng)師。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來抓,健全中國(guó)特色教師教育體系,大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。這為加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)指明了前進(jìn)方向。


人力資源社會(huì)保障部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,配合教育部加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)做好公辦學(xué)校人事管理工作,取得了積極成效。下面,簡(jiǎn)要介紹有關(guān)工作情況。


一、加大基層教師招聘補(bǔ)充力度,優(yōu)化城鄉(xiāng)師資配置。會(huì)同教育部加強(qiáng)政策指導(dǎo)和服務(wù),加大中小學(xué)幼兒園教師公開招聘力度,連續(xù)四年印發(fā)做好中小學(xué)幼兒園教師公開招聘工作的通知,重點(diǎn)保障中小學(xué)幼兒園緊缺學(xué)科師資需求,強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校教師配備,落實(shí)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策,進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層學(xué)校任教。配合教育部積極拓寬教師培養(yǎng)補(bǔ)充渠道,擴(kuò)大選人用人視野,持續(xù)開展公費(fèi)師范生培養(yǎng)、中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃,支持優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師交流輪崗和“縣管校聘”管理改革,為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層學(xué)校不斷補(bǔ)充具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀教師,提高基本公共教育服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性。


二、進(jìn)一步完善基層學(xué)校崗位設(shè)置管理,激勵(lì)教師長(zhǎng)期從教。會(huì)同教育部加強(qiáng)對(duì)教師崗位管理工作的指導(dǎo)和支持,健全完善符合新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)需要和體現(xiàn)中小學(xué)自身特點(diǎn)的崗位設(shè)置管理措施,進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。2022年9月,會(huì)同教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》,健全教師崗位等級(jí)設(shè)置,明確規(guī)定中小學(xué)可以設(shè)置正高級(jí)教師崗位,暢通中小學(xué)教職工的職業(yè)發(fā)展空間;優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),授權(quán)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同教育行政部門分學(xué)段、分類型科學(xué)設(shè)置教師崗位結(jié)構(gòu),適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)崗位結(jié)構(gòu)比例。


三、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。會(huì)同教育部堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),在招聘方面,要求充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入的思想政治素養(yǎng)和師德考察,招聘的教師要符合新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則要求,確保教師招聘質(zhì)量。在考核方面,落實(shí)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》,對(duì)教師的考核突出價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向,注重考察師德師風(fēng)等內(nèi)容,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。在紀(jì)律要求方面,完善獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范教師行為,引導(dǎo)廣大教師落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。


下一步,人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同教育部門深入貫徹落實(shí)黨管干部、黨管人才原則,持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化公辦學(xué)校人事制度改革,研究完善體現(xiàn)不同類型學(xué)校和不同崗位教師特點(diǎn)的人事管理政策,為推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才支撐。




任友群司長(zhǎng)介紹了高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展和惠師舉措、第39個(gè)教師節(jié)系列宣傳慶?;顒?dòng)安排,一起來看——


習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來抓。今年是第39個(gè)教師節(jié),也是黨的二十大后的第一個(gè)教師節(jié),一年來,我們深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,不斷推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè),下面介紹相關(guān)情況和今年教師節(jié)活動(dòng)安排。




第一,師德師風(fēng)建設(shè)取得新成效

厚植信念情懷,加強(qiáng)師德學(xué)習(xí)教育

召開師德師風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)暨師德集中學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)部署會(huì),實(shí)施政治建設(shè)“思想鑄魂”等6大行動(dòng)。在國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)96門師德課程資源,舉辦4期高校青年教師國(guó)情教育研修班和中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員及骨干教師師德師風(fēng)教育示范研修班。落實(shí)從業(yè)禁止和準(zhǔn)入查詢制度,強(qiáng)化師德底線約束。

突出典型引領(lǐng),弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚

2023年,會(huì)同中宣部選樹宣傳1位時(shí)代楷模、12位全國(guó)教書育人楷模、10位最美教師、1位特別致敬人物和1個(gè)最美教師團(tuán)隊(duì)。公布國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)1998項(xiàng),其中,基礎(chǔ)教育570項(xiàng);職業(yè)教育和高等教育(本科)各572項(xiàng);高等教育(研究生)284項(xiàng)。組織開展第三批黃大年式教師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),北京大學(xué)天然藥物學(xué)教師團(tuán)隊(duì)等199個(gè)團(tuán)隊(duì)入圍。指導(dǎo)推出電視劇《追光的日子》、電影《芳草滿天涯》和《此生有約》等多部教育教師題材文藝作品,其中《追光的日子》出品方免費(fèi)授權(quán)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和“國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)”公映一個(gè)月。開展第七屆教師風(fēng)采短視頻征集活動(dòng),從征集到的5000余部作品中共評(píng)選出40部?jī)?yōu)勝作品、100部入圍作品,呈現(xiàn)教師新風(fēng)貌,講述教師新故事。

第二,中國(guó)特色教師教育體系形成新局面

啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃(“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”)

支持“雙一流”建設(shè)高校為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次優(yōu)秀教師,首批試點(diǎn)支持北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)等會(huì)同6所部屬師范大學(xué),共30所“雙一流”建設(shè)高校承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)。

推進(jìn)師范生公費(fèi)教育

2023年部屬師范大學(xué)計(jì)劃招收公費(fèi)師范生8300名。計(jì)劃招收“優(yōu)師計(jì)劃”師范生12420名,比2021年實(shí)施之初增加28%。

推進(jìn)實(shí)施師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃

72所師范院?;ヅ筛刹拷處?00余名,師范生訪學(xué)交流、跨校培養(yǎng)近900人,培訓(xùn)教師20.3萬人次,開放優(yōu)質(zhì)課程862門,共享圖書館資源及數(shù)據(jù)庫(kù)近800個(gè)。

提升中小學(xué)教師科學(xué)素養(yǎng)

聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院舉辦6期“特色科學(xué)教師研修班”,科教協(xié)同提升科學(xué)教師教育教學(xué)能力。與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)科協(xié)等合作開展全國(guó)中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)提升培訓(xùn),總計(jì)培訓(xùn)29期,支持3500余名教師、科技輔導(dǎo)員等線下參訓(xùn),夯實(shí)科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的師資基礎(chǔ)。

加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園教師精準(zhǔn)培訓(xùn)

2022年、2023年,中央財(cái)政每年投入超過22億元實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”,年度培訓(xùn)教師超過100萬人次。推進(jìn)精準(zhǔn)培訓(xùn)改革,開展教師自主選學(xué)試點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育等緊缺薄弱學(xué)科領(lǐng)域教師培訓(xùn)。實(shí)施新時(shí)代中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,分別遴選150名教師和校長(zhǎng)作為國(guó)家級(jí)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象。遴選1154名培養(yǎng)對(duì)象開展新時(shí)代中小學(xué)學(xué)科領(lǐng)軍教師培訓(xùn)。

推動(dòng)高校教師專業(yè)發(fā)展

實(shí)施中西部高校青年教師專業(yè)能力發(fā)展數(shù)字化項(xiàng)目,培訓(xùn)中西部近1萬名高校青年教師和近2000名新入職教師。遴選500名中西部地方高校青年骨干教師到北京大學(xué)、清華大學(xué)等32所高校進(jìn)行為期一年的訪學(xué)。

推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

常態(tài)化開展國(guó)家智慧教育平臺(tái)教師寒暑假研修,2023年暑期教師研修參與教師數(shù)超過1600萬。持續(xù)推進(jìn)103個(gè)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)單位的建設(shè)工作。發(fā)布《教師數(shù)字素養(yǎng)》標(biāo)準(zhǔn),研制形成教師發(fā)展數(shù)字化行動(dòng)方案。

第三,教師管理改革和待遇保障取得新進(jìn)展

深化教師管理改革

選擇省、市、縣三級(jí)10個(gè)地區(qū),開展國(guó)家基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn),鼓勵(lì)支持地方探索深化基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革的新思路和新舉措。深入推進(jìn)教師資格制度改革,平穩(wěn)組織中小學(xué)教師資格考試和認(rèn)定工作,2023年上半年,427.3萬人報(bào)考教師資格考試。加大博士后招收培養(yǎng)力度,優(yōu)化青年人才隊(duì)伍儲(chǔ)備。深化教師職稱制度改革,落實(shí)高校職稱評(píng)審監(jiān)管,拓寬教師職業(yè)發(fā)展通道。

持續(xù)加強(qiáng)教師待遇保障

健全義務(wù)教育教師工資待遇隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資待遇調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制。會(huì)同人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部等部門多方聯(lián)動(dòng),持續(xù)鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,繼續(xù)加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。目前,中西部22個(gè)省份715個(gè)原連片特困地區(qū)縣實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,覆蓋約7.3萬所鄉(xiāng)村學(xué)校,受益教師約130萬人,人均月補(bǔ)助額394元。在中央獎(jiǎng)補(bǔ)政策的帶動(dòng)下,全國(guó)有1086個(gè)非連片特困地區(qū)縣也實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。

第四,職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)取得新突破

完善職業(yè)學(xué)校兼職教師政策

會(huì)同財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委修訂《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》,鼓勵(lì)吸引技術(shù)技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教。

健全新時(shí)代職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)體系

發(fā)布職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),首次在國(guó)家層面對(duì)“雙師型”教師的內(nèi)涵要求、認(rèn)定范圍、認(rèn)定過程等進(jìn)行明確和規(guī)范。

優(yōu)化職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系

推動(dòng)高水平大學(xué)、頭部企業(yè)和職業(yè)院校組建共同體,分層分類共建170個(gè)“雙師型”教師培訓(xùn)基地。持續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,完成國(guó)家級(jí)培訓(xùn)13.6萬人次,省級(jí)培訓(xùn)9.2萬人次。實(shí)施“職教國(guó)培”示范項(xiàng)目。會(huì)同工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門遴選確定100家央企、國(guó)企等作為全國(guó)職教教師企業(yè)實(shí)踐基地,發(fā)布實(shí)踐項(xiàng)目1000余個(gè),提供實(shí)踐崗位2萬余個(gè)。

加強(qiáng)“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)

持續(xù)開展全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目,開展首批122個(gè)團(tuán)隊(duì)培育單位驗(yàn)收,帶動(dòng)建設(shè)省級(jí)、校級(jí)團(tuán)隊(duì)1000余個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施“新時(shí)代職業(yè)學(xué)校名師(名匠)名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃”,搭建國(guó)家級(jí)工作室和技能平臺(tái),帶動(dòng)職業(yè)教育教師校長(zhǎng)能力素質(zhì)整體提升。

第五,教師隊(duì)伍資源配置呈現(xiàn)新面貌

教師隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,素質(zhì)進(jìn)一步提高

2022年底,全國(guó)各級(jí)各類專任教師比上年增加35.98萬人,增長(zhǎng)1.95%。全國(guó)義務(wù)教育階段本科以上學(xué)歷專任教師比例為81.02%,比上年增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn),其中,農(nóng)村義務(wù)教育階段本科以上學(xué)歷專任教師比例為76.01%,比上年增長(zhǎng)3.78個(gè)百分點(diǎn)。義務(wù)教育階段具有中高級(jí)職稱專任教師比例為54.39%,普通高中為60.78%,中等職業(yè)學(xué)校為58.99%,高等教育中具有高級(jí)職稱專任教師比例為42.22%。

應(yīng)對(duì)人口變動(dòng)趨勢(shì),推動(dòng)教師資源優(yōu)化配置

部署開展中小學(xué)幼兒園教師隊(duì)伍需求摸排和發(fā)展預(yù)測(cè),開展專題研究,進(jìn)行綜合性研判和前瞻性布局。會(huì)同財(cái)政部繼續(xù)深入實(shí)施“特崗計(jì)劃”,2023年計(jì)劃招聘5.23萬人,持續(xù)為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充高素質(zhì)教師。

聚焦精準(zhǔn)幫扶,教育人才支教工作不斷優(yōu)化

組織開展國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶工作,對(duì)東部派出校長(zhǎng)、西部被幫扶高中校黨組織書記、骨干教師等2600多人進(jìn)行集中培訓(xùn)。有序推進(jìn)“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施工作,2023年計(jì)劃選派17410名教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)受援縣支教。深入開展教育人才“組團(tuán)式”援疆選派工作,指導(dǎo)對(duì)口支援省市完成2000余名支教教師輪換工作。會(huì)同科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財(cái)政部等十部門聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃》,聚焦國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展和緊缺薄弱領(lǐng)域,挖潛退休教師資源優(yōu)勢(shì),開展支教支研。


面向新時(shí)代新征程,我們將著力推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)從規(guī)模擴(kuò)大向高質(zhì)量發(fā)展,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育提供有力保障。


再有10天就是教師節(jié)了,今年教師節(jié)的主題是:躬耕教壇  強(qiáng)國(guó)有我。教育部已印發(fā)通知,對(duì)做好第39個(gè)教師節(jié)宣傳慶祝工作作出部署,要求隆重?zé)崃叶志?jiǎn)高效地開展教師節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)。今年將召開全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì),開展“時(shí)代楷?!薄⑷珖?guó)教書育人楷模、最美教師選樹宣傳活動(dòng),全國(guó)優(yōu)秀特崗教師巡回報(bào)告活動(dòng),“城市亮燈”感念師恩尊師活動(dòng),鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),“教師風(fēng)采短視頻和感人瞬間”微視頻展播活動(dòng),教師走訪慰問活動(dòng),聯(lián)合全國(guó)總工會(huì)舉辦第四屆全國(guó)中小學(xué)青年教師教學(xué)競(jìng)賽,展播教師主題電影電視劇等一系列活動(dòng),營(yíng)造全黨全社會(huì)尊師重教的良好氛圍,激勵(lì)廣大教師和教育工作者積極投身教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)實(shí)踐。


于發(fā)友副院長(zhǎng)介紹了《新時(shí)代中國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)改革發(fā)展報(bào)告(2012—2022)》有關(guān)情況,一起來看——


強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教,強(qiáng)教必先強(qiáng)師。黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),始終堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,取得了歷史性成就。為系統(tǒng)總結(jié)十年來教師隊(duì)伍建設(shè)改革發(fā)展成效經(jīng)驗(yàn),貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告提出的教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo),教師工作司會(huì)同中國(guó)教育科學(xué)研究院課題組研究編著了《新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革發(fā)展報(bào)告(2012-2022)》。


報(bào)告以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引,秉持歷史性與時(shí)代性、政策性與理論性、實(shí)踐性與實(shí)效性、價(jià)值性與工具性四個(gè)相結(jié)合原則,數(shù)易其稿,最終形成并發(fā)布。


報(bào)告采用了總-分-總的框架結(jié)構(gòu)。


首先,報(bào)告對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)重要論述的內(nèi)容概要、核心要義和重大意義進(jìn)行了深入闡述,為高位把握我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)改革發(fā)展的總體方向,提供了指導(dǎo)和引領(lǐng)。


其次,報(bào)告以點(diǎn)線面統(tǒng)籌結(jié)合的視角,對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)政策進(jìn)行了系統(tǒng)梳理分析,全面展示了其發(fā)展變遷、重點(diǎn)舉措和主要成效。


一是分析了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)”的主要舉措,特別在強(qiáng)化教師思想政治引領(lǐng)、健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等方面做出的系統(tǒng)安排部署;


二是梳理了教師隊(duì)伍建設(shè)信息化方面的政策舉措,圍繞提升教師信息素養(yǎng)、開展人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)等四個(gè)方面呈現(xiàn)了工作思路與成效;


三是作出了基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)制度體系基本完善的判斷。通過實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃等系列舉措,在優(yōu)化教師教育體系、強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)等六個(gè)方面,為基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展提供了有力的師資保障;


四是分析了如何從建立健全新時(shí)代職業(yè)教育教師制度體系、創(chuàng)新教師發(fā)展模式等五個(gè)方面加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè);


五是闡述了高校教師隊(duì)伍建設(shè)的政策舉措,涵蓋高校教師制度體系、職稱評(píng)聘、考核評(píng)價(jià)、薪酬改革等五個(gè)方面。


最后,報(bào)告基于教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),提出了加強(qiáng)黨對(duì)教師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升教師職業(yè)吸引力、順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人口變化優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn) “國(guó)優(yōu)計(jì)劃”、推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、為高等教育打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍等六條建議。





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